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瘦貓能抓老鼠嗎？ (台灣時報 專論 2011.4.16)曾幾何時，我們的立法院成了「私家偵探社」，專門以「抓肥貓」為職志：平常審查法案時拖推拉，甚至一遇到「陽光法案」就變得軟弱無力、奄奄一息；但是一旦偵測到「肥貓」，立刻精神抖擻、鬥志昂揚，群刀飛舞，將這些目標看成整個社會的「愛滋病」，必須將其碎屍萬段，否則大家就會像「鐵達尼號」沈淪毀滅一般房地產！ 然而，那些被立法院逮到的所謂「肥貓」，其實以國際標準來看，稱為「瘦貓」並不為過，頂多也只能稱為「健美貓」，距離真正的肥貓還差得遠呢！立法院無法管到民間企業，於是天天拿著顯微鏡在官府、財團法人、社團法人之間猛照，一照到「肥貓」就如同發現了新大陸、選票可以多出幾萬票一般，非得召開個大型記者會，先將其工作貶得一文不值，再認定這樣酒店兼職的薪資是「浪費公帑」，宛如正在全民公審十惡不赦的江洋大盜！ 然而，我們的官府卻經常像暗地作弊的小學生，被抓到之後百口莫辯、臉色蒼白、畏畏縮縮、支支吾吾；多半承諾「立刻改善」，將所有「肥貓」的薪支都砍到「部長的月薪」-每月不超過十八萬元新台幣，甚至更低！可是，部長到處演講的「兼差」收入、住宿舍用公車的「非現金收入」、退休後到大學兼負債整合校長、副校長、講座教授、社團負責人的「好處」、將來寫回憶錄的「回饋」等「預期效益」，或者一個月十八萬元的薪資是否合理(新加坡部長月薪超過台幣一百萬元！)，都不是立法院關心的。只要現在抓到你有超過十八萬元的月薪，你就是肥貓，你就是社會的寄生蟲，你就是「不愛台灣」！ 如此這般地玩下去，一些具有特殊專長的公共部門專家，等到身價非凡時立結婚西裝刻跳槽到民間企業-公部門反成為民間部門的「職業訓練所」！而即使「身在曹營」，卻是「心在漢」，白天在公部門任職，晚上到民間部門兼差，無暇精進正職的技能或視野；甚至上班時間假公濟私、利益輸送、官商勾結，來「彌補」待遇和貢獻不相稱的「損失」！長期下來，我們的官員們、 公校的 教授們就任之初不輸於任何國家的競爭者，但是長期下來「貢獻度」每訂做禮服下愈況，到最後只等著退休拿月退和十八趴，我國的競爭力和生產力逐漸疲弱不振！有能力和國際關係者，每每被高薪挖角，跳巢到新家坡、香港甚至中國大陸高就，這種損失不只已經發酵，而且正在逐日擴大！部分新成立的國家級財團法人，所長級的職務懸缺兩年也找不到人，只能以資淺人員暫代，這豈是國家社會之福？ 沒有人可以保證公共部門沒有肥貓，但也沒有面膜人可以一網打盡所有的「高薪者」都是「肥貓」，今天這種不管白貓、黑貓，只要月薪超過十八萬元新台幣者就是「肥貓」的戒嚴心態，已經成為我國公共部門提升績效、協助民間部門發展的重大障礙。其實，要抓老鼠需要智慧和體力，沒有將它們養得肥一些，會有體能去抓老鼠嗎？更何況，台灣這些以國際眼光看來都屬於瘦弱級的小貓，如何勝任國家社會的重責大任？售屋網如果無法去除這種怪象和亂象，人才將會反向淘汰而國家將會沈淪無望！ 既然在選舉之下政府無膽或無力處理這種亂象，一個可行的辦法是由領導人出面，邀請具有崇高聲望的社會人士來帶領一個「公部門薪酬革新委員會」，客觀地研究我國的競爭者，提出一套具體的建議之後，再由政府的人事部門進行「革新」。這樣的革新可能是為目前的「瘦貓」加薪，也可能將某酒店打工些沒有實質貢獻的肥貓淘汰，但比起目前的亂打一通要高明多多。 我們建議由中研院前院長 李遠哲 先生出任這個委員會的召集人，給這個委員會一些經費和一年的時間，好好研究一番來打通公共部門的「任督二脈」，否則「公不聊生」之下，民間也會遭殃！ 李遠哲 先生在「教育改革」上曾經做出貢獻，但卻被教育部高層拿著他的尚方寶劍「自我圖利」，讓 李 先生術後面膜揹了黑鍋。但放眼國內， 李 先生仍然是藍綠大體都能夠接受，也有這種高度的人選。這也可以表現出領導人沒有藍綠，只為國家社會尋求光明出路的胸懷。事不宜遲，請儘早進行，以加速國家發展！（作者為台灣大學發展研究所副教授）
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